VNI
KHI KYÙ CAÙC HIEÄP ÖÔÙC NHÖÔÏNG ÑAÁT BAÙN NÖÔÙC CHO NGOAÏI BANG, ÑAÛNG COÄNG SAÛN ÑAÕ VI PHAÏM NHAÂN QUYEÀN VAØ VI PHAÏM LUAÄT PHAÙP QUOÁC TEÁ.
                                                                                L.S. Nguyeãn Höõu Thoáng
 

        Vieät Nam laø moät quoác gia ñoäc laäp, thoáng nhaát vaø toaøn veïn laõnh thoå.  Hieán phaùp Vieät Nam naêm 1967 tuyeân boá laõnh thoå Vieät Nam baát khaû phaân vaø baát khaû nhöôïng. 
Vaäy maø trong nhöõng naêm 1999 vaø 2000, Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam  ñaõ ñi ngöôïc laïi yù
nguyeän cuûa quoác daân, khoâng baûo veä chuû quyeàn laõnh thoå cuûa quoác gia vaø ñaõ kyù 2 hieäp öôùc ñeå nhöôïng ñaát mieàn bieân giôùi vaø baùn nöôùc vuøng Vònh Baéc Vieät cho Trung Coäng. 
Treân bình dieän luaät phaùp, caùc hieäp öôùc naøy ñaõ vi phaïm ñaïo lyù vaø vi phaïm phaùp lyù.  Do ñoù caùc chính phuû daân cöû trong töông lai coù quyeàn phuû nhaän vaø tieâu huûy caùc hieäp öôùc baát coâng vaø baát nhaân naøy. 
        Theo coâng phaùp quoác teá, moät hieäp öôùc bò coi laø voâ hieäu khi coù nhöõng ñoái töôïng phaûn ñaïo lyù (immoral) vì ñaõ taïo neân nhöõng nghóa vuï baát hôïp phaùp traùi vôùi nhöõng muïc tieâu vaø nguyeân taéc caên baûn cuûa Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác (HCLHQ) vaø Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (TNQTNQ).
 
        Noù cuõng bò coi laø voâ hieäu neáu gaây neân moät sai laàm phaùp lyù ( a legal wrong) vì ñaõ vi phaïm nhöõng hieäp öôùc quoác teá, vaø caùc coâng öôùc quoác teá  hieän haønh.
      Veà maët nhaân quyeàn, khi kyù keát hai hieäp öôùc nhöôïng ñaát baùn nöôùc noùi treân, caùc Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam vaø Trung Quoác ñaõ vi phaïm nhöõng nguyeân taéc chæ ñaïo cuûa Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác, Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn vaø Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Qöôùc Teá Nhaân Quyeàn. Ngoaøi ra hoï coøn vi phaïm caùc Coâng Öôùc veàø nhöõng Quyeàn Daân Söï Chính Trò veà nhöõng Quyeàn Kinh Teá Xaõ Hoäi Vaên Hoùa vaø Coâng Öôùc veà Luaät Bieån.
 
                1.  Vi phaïm nhöõng muïc tieâu vaø nguyeân taéc chæ ñaïo cuûa Luaät Quoác Teá Nhaân Quyeàn. Sau Theá chieán thöù hai, ñeå ñem laïi hoøa bình vaø an ninh cho caùc quoác gia, Lieân Hieäp Quoác ñaõ ban haønh Hieán Chöông LHQ (1945) vaø Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (1948), boå tuùc bôûi Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (1998).
Saùu muïc tieâu vaø nguyeân taéc chæ ñaïo caùc töông quan giöõa caùc quoác gia hoäi vieân LHQ laø
bình ñaúng, hôïp taùc, höõu nghò, hoøa bình, coâng lyù, vaø töï do (trong ñoù coù töï do keát öôùc, khoâng baïo haønh, khoâng aùp böùc, khoâng thoân tính vaø khoâng laán chieám).  Nhöõng nguyeân taéc naøy ñöôïc xaùc nhaän bôûi Coâng Öôùc Daân Söï Chính Trò vaø Coâng Öôùc Kinh Teá Xaû Hoäi Vaên Hoùa (1966) maø caû Vieät Nam laãn Trung Coäng ñaõ kyù keát tham gia.
        Khi kyù hai hieäp öôùc nhöôïng ñaát baùn nöôùc noùi treân, Ñaûng CS Vieät Nam ñaõ chòu thaàn phuïc  Trung Coäng do aùp böùc vaø cöôõng cheá, traùi vôùi tinh thaàn bình ñaúng, coâng lyù vaø töï do keát öôùc.
           Ngoaøi ra hoï coøn coù haäu yù muoán döïa vaøo Trung Coäng ñeå duy trì quyeàn löïc. Cuõng vì vaäy hoï ñaõ hy sinh quyeàn lôïi cuûa daân toäc ñeå baûo veä quyeàn lôïi cuûa Ñaûng. Trong khi ñoù Trung Coäng ñaõ duøng uy löïc cuûa keû ñaøn anh, ngöôøi gia tröôûng, giaùm hoä ñeå xaâm nhaäp, laán chieám ñaát ñai, taïo neân tình traïng ñaõ roài theo luaät röøng xanh.  Vaø vôùi theá thöôïng phong sanü  coù, hoï buoäc Ñaûng CS ñaøn em phaûi hôïp thöùc hoùa tình traïng ñaõ roài, vaø huûy boû caùc hieäp öôùc quoác teá Hoa Vieät kyù keát töø theá kyû 19.
 
        2.  Vi phaïm söï toaøn veïn laõnh thoå quoác gia. Phuï Ñính TNQTNQ trong Phaàn Môû Ñaàu ñaõ leân aùn nhöõng vi phaïm taäp theå thoâ baïo vaø coù heä thoáng baét nguoàn töø söï ñoâ hoä, leä thuoäc hay aùp cheá phöông haïi ñeán chuû quyeàn quoác gia vaø söï toaøn veïn laõnh thoå.  Söï leä thuoäc naøy ñaõ töôùc ñoaït cuûa caû moät daân toäc quyeàn ñöôïc söû duïng caùc vuøng laõnh thoå vaø haûi phaän trong muïc tieâu an ninh quoác phoøng, cuõng nhö trong vieäc khai thaùc caùc taøi nguyeân thieân nhieân taïi ñaát lieàn vaø bieån caû.
          Lòch söû Vieät Nam ngaøy nay muoán taùi dieãn caûnh thaàn phuïc Baéc Phöông töôûng ñaõ chaám döùt töø thieân nieân kyû thöù nhaát. Ñaûng CSVN ñaõ thuù nhaän raèng:  “Trung Quoác ñoái vôùi chuùng ta khoâng chæ laø ngöôøi ñoàng chí maø coøn laø ngöôøi thaày tin caån, ñaõ cöu mang chuùng ta nhieät tình, ñeå chuùng ta coù ngaøy hoâm nay.”  Do ñoù hoï ñaõ ñaùnh maát moät phaàn chuû quyeàn quoác gia vaø ñaõø vi phaïm söï toaøn veïn laõnh thoå quoác gia.

        3.  Vi phaïm quyeàn daân toäc töï quyeát vaø quyeàn tham gia chính quyeàn.  Chieáu  Daân Toäc Töï  Quyeát  ngöôøi daân coù quyeàn löïa choïn cheá ñoä vaø  chính saùch quoác gia vaø löïa choïn chính quyeàn ñeå thöïc thi chính saùch ñoù. Ñieàu 21 Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn xaùc ñònh raèng “yù nguyeän cuûa quoác daân phaûi ñöôïc coi laø caên baûn cuûa moïi quyeàn löïc chính phuû” (The will  of the people shall be the basis of the authority of government).  Nhö vaäy chuû quyeàn quoác gia thuoäc veà toaøn daân chöù khoâng thuoäc veà Ñaûng Coäng Saûn.
 
        Neáu ngaøy nay ngöôøi daân ñöôïc haønh söû Quyeàn Daân Toäc Töï Quyeát trong moät cuoäc tröng caàu daân y,ù chaéc chaén hoï seõ phuû nhaän söï ñoäc quyeàn laõnh ñaïo cuûa Ñaûng CS, vaø seõ phuû nhaän caùc hieäp öôùc nhöôïng ñaát baùn nöôùc do Ñaûng CS vöøa kyù keát.
      Töø theá kyû 19, Vieät Nam vaø Trung Hoa ñaõ kyù nhöõng hieäp öôùc coâng khai vaø coâng baèng ñeå phaân ranh mieàn bieân giôùi (Hieäp Öôùc Thieân Taân 1885) vaø phaân ranh haûi phaän Baéc Vieät (Hieäp Öôùc Breùvieù 1887).  Caùc hieäp öôùc quoác teá naøy ñaõ ñem laïi an ninh vaø oån coá cho hai quoác gia töø hôn moät theá kyû.  Nay boãng döng voâ côù Ñaûng CSVN leùn luùt nhöôïng ñaát baùn nöôùc cho Trung Coäng, ngoaøi söï hay bieát vaø traùi vôiù yù nguyeän cuûa quoác daân.  Haønh ñoäng naøy vi phaïm thoâ baïo Quyeàn Daân Toäc Töï Quyeát quy ñònh trong Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác (Ñieàu 55), Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (Ñieàu 21), Coâng Öôùc Daân Söï Chính Trò (Ñieàu 1), Coâng Öôùc Kinh Teá  Xaõ Hoäi Vaên Hoùa (Ñieàu 1), vaø Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (Phaàn Môû Ñaàu).
      Ñoàng thôøi Ñaûng CS coøn töôùc ñoaït cuûa ngöôøi daân quyeàn tham gia chính quyeàn khi hoï töï tieän ghi vaøo Hieán Phaùp Ñieàu 4, giaønh ñoäc quyeàn laõnh ñaïo cho Ñaûng CS.  Hoï khoâng chòu chia seû quyeàn haønh vôùi baát cöù ai vaø cuõng khoâng chòu söï kieåm soaùt vaø cheá taøi cuûa baát cöù ai.
        Hoï ñaõ thieát laäp cheá ñoä ñoäc taøi toaøn trò trong ñoù Ñùaûng laõnh ñaïo nhaø nöôùc, vôùi chính phuû tay sai vaø quoác hoäi buø nhìn.
       Haønh ñoäng nhö vaäy Ñaûng CS ñaõ töôùc ñoaït cuûa ngöôøi daân quyeàn  tham gia chính quyeàn, quy ñònh trong Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (Ñieàu 21), Phuï  Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn (Ñieàu 8) vaø Coâng Öôùc Daân Söï Chính Trò (Ñieàu 25).
 
        4.  Vi phaïm quyeàn töï do thoâng tin.  Quyeàn töï do ngoân luaän bao goàm töï do phaùt bieåu, töï do thoâng tin, töï do tieáp nhaän vaø phoå bieán tin töùc.  Muoán hình thaønh moät hieäp öôùc quoác teá phaûi traûi qua 4 giai ñoaïn:  thöông thuyeát, kyù keát, pheâ chuaån vaø coâng boá (hay ban haønh).  Trong vuï naøy, Ñaûng CS ñaõ gian traù, giaáu gieám khoâng chòu coâng khai hoùa hieäp öôùc.  Hoï ñaõ cuøng ñoái phöông maät ñaøm, maät öôùc, leùn luùt thoâng qua, vaø khoâng coâng boá hieäp öôùc treân coâng baùo, baùo chí, caùc ñaøi truyeàn thanh, truyeàn hình v.v. (Coù leõ hoï cho ñaây laø moät bí maät quoác gia). Trong lòch söû phaùp lyù cuûa nhaân  loaïi, ñaây laø laàn ñaàu tieân  moät chính phuû vaø moät quoác hoäi khoâng chòu coâng boá moät hieäp öôùc quoác teá maø hoï ñaõ kyù keát vaø pheâ chuaån.  Vì hoï yù thöùc raèng hieäp öôùc naøy ñaõ vi phaïm ñaïo lyù vaø vi phaïm phaùp lyù. Noù ñi ngöôïc laïi quyeàn lôïi cuûa quoác gia vaø traùi vôùi yù  nguyeän cuûa toaøn
daân. Baèng haønh vi naøy, nhaø nöôùc Coäng Saûn chöùng toû raèng hoï chæ laø nhöõng coâng cuï, buø
nhìn, tay sai cuûa Ñaûng Coäng Saûn.  Vaø cuõng baèng haønh vi naøy Ñaûng vaø Nhaø Nöôùc Coäng
Saûn ñaõ vi phaïm quyeàn cuûa ngöôøi daân ñöôïc tieáp nhaän tin töùc, tham khaûo taøi lieäu cuûa nhaø nöôùc.  Ñaây laø quyeàn töï do thoâng tin, moät nhaân quyeàn caên baûn ñöôïc ghi trong Ñieàu 19 Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn, Ñieàu 19 Coâng Öôùc Daân Söï Chính Trò, vaø Ñieàu 6 Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn. 
        Vì hieäp öôùc khoâng ñöôïc coâng boá neân ngaøy nay ngöôøi daân mieàn bieân giôùi khoâng bieát nhaø ñaát cuûa hoï coøn naèm trong laõnh thoå Vieät Nam hay ñaõ thuoäc veà Trung Quoác?

        5.Vi phaïm nghóa vuï cuûa nhaø nöôùc trong vieäc thöïc thi nhaân quyeàn vaø xaây döïng daân chuû.  Baûn Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn nhaán maïnh raèng: “nhaø nöôùc coù traùch nhieäm tieân khôûi vaø coù nghóa vuï ñeà xöôùng, baûo veä vaø thöïc thi nhaân quyeàn vaø nhöõng quyeàn töï do caên baûn”.  Caùc Ñieàu 2 vaø 18 Tuyeân Ngoân Phuï Ñính quy ñònh nghóa vuï cuûa coâng daân vaø caùc cô quan ñoaøn theå trong vieäc phaùt huy daân chuû, xaây döïng caùc xaõ hoäi daân chuû, thieát laäp caùc ñònh cheá daân chuû vaø caùc thuû tuïc sinh hoaït daân chuû.
 
        Vì khoâng toân troïng quyeàn daân toäc töï quyeát, quyeàn tham gia chính quyeàn, quyeàn töï do thoâng tin vaø nhöõng quyeàn töï do caên baûn khaùc cuûa ngöôøi daân, nhaø nöôùc Coäng Saûn ñaõ ngaên caûn vieäc xaây döïng moät xaõ hoäi daân chuû vôùi caùc ñònh cheá vaø thuû tuïc sinh hoaït daân chuû. Vì nhaø nöôùc chæ laø moät coâng cuï cuûa Ñaûng Coäng Saûn neân Ñaûng naøy phaûi chòu traùch nhieäm veà nhöõng vi phaïm thoâ baïo nhaân quyeàn vaø nhöõng quyeàn töï do caên baûn cuûa ngöôøi daân ghi trong Luaät Quoác Teá Nhaân Quyeàn.
 
        6.Vi phaïm caùc Coâng Öôùc Quoác Teá keå caû Coâng Öôùc Lieân Hieäp Quoác veà Luaät Bieån. Caùc Coâng Öôùc Quoác Teá Lieân Hieäp Quoác chuû tröông söï hôïp taùc quoác teá treân caên baûn coâng  baèng, höõu nghò, vaø bình ñaúng quyeàn lôïi cuûa caùc quoác gia keát öôùc. Khoâng coù söï choái caõi la veà vaán ñeà laõnh thoå vaø haûi phaän töø cuoái theá kyû 19, Vieät Nam vaø Trung Hoa ñaõ kyù nhöõng hieäp öôùc coâng baèng vaø toân troïng quyeàn lôïi hoã töông. Nhöõng hieäp öôùc naøy ñaõ ñem laïi an ninh, hoøa bình vaø oån ñònh töø hôn moät theá kyû nay.
          Trong khi ñoù Hieäp Öôùc Bieân Giôùi Vieät Trung muoán aùp ñaët moät tình traïng ñaõ roài, do söï laán chieám cuûa Trung Coäng trong Chieán Tranh Ñoâng Döông vaø Chieán Tranh Trung Vieät (1979). Ñaïo lyù quoác teá khoâng cho pheùp hôïp thöùc hoùa moät tình traïng do xaâm chieám hay baïo haønh. Ñoù laø söï khaùc bieät giöõa luaät phaùp vaên minh cuûa loaøi ngöôøi vaø luaät röøng xanh.  Hieäp Öôùc Vònh Baéc Vieät khoâng toân troïng caùc ñieàu khoaûn cuûa Coâng Öôùc Lieân Hieäp Quoác veà Luaät Bieån (1982), theo ñoù  söï phaân ranh theàm luïc ñòa vaø haûi phaän phaûi caên cöù vaøo caùc tieâu chuaån cuûa Toøa AÙn Quoác  Teá La Haye vaø Toøa AÙn Troïng Taøi Quoác Teá. Theo aùn leä coá ñònh cuûa Toøa AÙn Quoác Teá ñöôïc coi nhö Luaät Tuïc Leä Quoác Teá (Customary International Law) thì söï phaân ranh haûi phaän taïi Vònh Baéc Vieät phaûi  tham chieáu nhöõng yeáu toá sau ñaây:
 
                a. Veà maät ñoä daân soá, soá daân cö nguï taïi mieàn bôø bieån BaécVieät ñoâng gaáp 10 laàn soá daân sinh soáng taïi bôø ñaûo Haûi Nam phía tieáp giaùp Vieät Nam.
              b. Bôø bieån Baéc Vieät daøi gaáp 3 laàn bôø ñaûo Haûi Nam phía tieáp giaùp Vieät Nam.
              c. Veà khu ñaëc quyeàn kinh teá ñeå ñaùnh caù, Bieån Ñoâng laø khu vöïc ñaùnh caù caên baûn cuûa Vieät Nam, trong khi daân chaøi ñaûo Haûi Nam coøn ñöôïc höôûng 200 haûi lyù ñeå ñaùnh caù veà phía ñoâng bôø ñaûo chaïy thoâng ra Thaùi Bình Döông.
            d. Veà theàm luïc ñòa ñeå khai thaùc daàu khí taïi Vònh Baéc Vieät, daàu khí naèm trong caùc thuûy tra thaïch keát tuï caùc chaát höõu cô do nöôùc phuø sa soâng Hoàng Haø töø cao nguyeân Taây taïng chaûy ra bieån töø caû trieäu naêm nay. Khoâng coù con soâng lôùn naøo töø ñaûo Haûi Nam hay töø luïc ñòa Trung Hoa chaûy ra Bieån Ñoâng cho pheùp Trung Hoa khai thaùc caùc tuùi daàu khí taïi vuøng naøy.
          e. Veà maët kinh teá vaø an ninh quoác phoøng, Bieån Ñoâng coù quan heä maät thieát vôùi Vieät Nam hôn Trung Hoa. Vì Trung Hoa coøn coù Bieån Hoaøng Haûi vaø Ñoâng Trung Quoác Haûi chaïy thoâng ra Thaùi Bình Döông.
          Töø thaäp nieân 1960, Toøa AÙn Quoác Teá ñaõ caên cöù vaøo nhöõng yeáu toá vaø tieâu chuaån treân ñaây ñeå phaân ranh haûi phaän vaø theàm luïc ñòa taïi  caùc quoác gia duyeân haûi. Thoâng thöôøng Toøa AÙn khoâng ñoàng hoùa haûi ñaûo (Haûi Nam) vôùi luïc ñòa (Baéc Vieät).
        Moät phaàn vì khoâng am töôøng phaùp luaät, Ñaûng Coäng Saûn Vieät Nam ñaõ nhöôïng boä Trung Coäng quaù ñaùng, laøm thieät haïi töø 10% ñeán 16% haûi phaän Vònh Baéc Vieät. Giaûi phaùp thoûa ñaùng nhaát laø trôû laïi Hieäp Öôùc Breùvieù naêm 1887.
      Hieäp Öôùc Vònh Baéc Vieät chöa ñöôïc pheâ chuaån neân chöa coù hieäu löïc chaáp haønh.  Do ñoù neáu ñoàng baøo quoác noäi ñöùng leân laäp kieán nghò hay toå chöùc mít tinh, bieåu tình tuaàn haønh yeâu caàu Quoác Hoäi khoâng pheâ chuaån, thì hieäp öôùc seõ töï ñoäng tieâu vong. Ñoù laø moät hình thöùc höõu hieäu trong cuoäïc ñaáu tranh coâng khai, oân hoøa, hôïp phaùp vaø baát baïo ñoäng ñeå ñoøi haønh söû Quyeàn Daân Toäc Töï Quyeát.
 
        Phong traøo ngaên chaën Quoác Hoäi khoâng pheâ chuaån Hieäp Öôùc Vònh Baéc Vieät seõ coù taùc duïng ngaên chaën Ñaûng CS trong vieäc kyù keát moät Hieäp Öôùc Bieån Ñoâng ñeå nhöôïng noát cho Trung Coäng caùc quaàn ñaûo Hoaøng Sa vaø Tröôøng Sa.
 
                                                                                                        Thaùng 1, 2002
                                                                                            L.S. Nguyeãn Höõu Thoáng