Vieät Nam laø moät quoác gia ñoäc laäp,
thoáng nhaát vaø toaøn veïn laõnh
thoå. Hieán phaùp Vieät Nam naêm 1967
tuyeân boá laõnh thoå Vieät Nam baát
khaû phaân vaø baát khaû nhöôïng.
Vaäy maø trong nhöõng
naêm 1999 vaø 2000, Ñaûng Coäng Saûn
Vieät Nam ñaõ ñi ngöôïc
laïi yù
nguyeän cuûa quoác daân,
khoâng baûo veä chuû quyeàn laõnh
thoå cuûa quoác gia vaø ñaõ kyù
2 hieäp öôùc ñeå nhöôïng
ñaát mieàn bieân giôùi vaø
baùn nöôùc vuøng Vònh Baéc
Vieät cho Trung Coäng.
Treân bình dieän luaät
phaùp, caùc hieäp öôùc naøy
ñaõ vi phaïm ñaïo lyù vaø
vi phaïm phaùp lyù. Do ñoù caùc
chính phuû daân cöû trong töông
lai coù quyeàn phuû nhaän vaø tieâu
huûy caùc hieäp öôùc baát coâng
vaø baát nhaân naøy.
Theo coâng phaùp quoác teá, moät hieäp
öôùc bò coi laø voâ hieäu khi
coù nhöõng ñoái töôïng
phaûn ñaïo lyù (immoral) vì ñaõ
taïo neân nhöõng nghóa vuï baát
hôïp phaùp traùi vôùi nhöõng
muïc tieâu vaø nguyeân taéc caên baûn
cuûa Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác
(HCLHQ) vaø Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân
Quyeàn (TNQTNQ).
Noù cuõng bò coi laø voâ hieäu neáu
gaây neân moät sai laàm phaùp lyù
( a legal wrong) vì ñaõ vi phaïm nhöõng
hieäp öôùc quoác teá, vaø caùc
coâng öôùc quoác teá hieän
haønh.
Veà
maët nhaân quyeàn, khi kyù keát hai hieäp
öôùc nhöôïng ñaát baùn
nöôùc noùi treân, caùc Ñaûng
Coäng Saûn Vieät Nam vaø Trung Quoác ñaõ
vi phaïm nhöõng nguyeân taéc chæ ñaïo
cuûa Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác,
Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn
vaø Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Qöôùc
Teá Nhaân Quyeàn. Ngoaøi ra hoï coøn
vi phaïm caùc Coâng Öôùc veàø
nhöõng Quyeàn Daân Söï Chính
Trò veà nhöõng Quyeàn Kinh Teá
Xaõ Hoäi Vaên Hoùa vaø Coâng Öôùc
veà Luaät Bieån.
1. Vi phaïm nhöõng muïc tieâu vaø
nguyeân taéc chæ ñaïo cuûa Luaät
Quoác Teá Nhaân Quyeàn. Sau Theá chieán
thöù hai, ñeå ñem laïi hoøa
bình vaø an ninh cho caùc quoác gia, Lieân
Hieäp Quoác ñaõ ban haønh Hieán
Chöông LHQ (1945) vaø Tuyeân Ngoân Quoác
Teá Nhaân Quyeàn (1948), boå tuùc bôûi
Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn (1998).
Saùu muïc tieâu vaø
nguyeân taéc chæ ñaïo caùc töông
quan giöõa caùc quoác gia hoäi vieân
LHQ laø
bình ñaúng, hôïp
taùc, höõu nghò, hoøa bình, coâng
lyù, vaø töï do (trong ñoù coù
töï do keát öôùc, khoâng baïo
haønh, khoâng aùp böùc, khoâng thoân
tính vaø khoâng laán chieám). Nhöõng
nguyeân taéc naøy ñöôïc xaùc
nhaän bôûi Coâng Öôùc Daân
Söï Chính Trò vaø Coâng Öôùc
Kinh Teá Xaû Hoäi Vaên Hoùa (1966) maø
caû Vieät Nam laãn Trung Coäng ñaõ
kyù keát tham gia.
Khi kyù hai hieäp öôùc nhöôïng
ñaát baùn nöôùc noùi treân,
Ñaûng CS Vieät Nam ñaõ chòu thaàn
phuïc Trung Coäng do aùp böùc vaø
cöôõng cheá, traùi vôùi tinh
thaàn bình ñaúng, coâng lyù vaø
töï do keát öôùc.
Ngoaøi ra hoï coøn coù haäu yù muoán
döïa vaøo Trung Coäng ñeå duy trì
quyeàn löïc. Cuõng vì vaäy hoï
ñaõ hy sinh quyeàn lôïi cuûa daân
toäc ñeå baûo veä quyeàn lôïi
cuûa Ñaûng. Trong khi ñoù Trung Coäng
ñaõ duøng uy löïc cuûa keû ñaøn
anh, ngöôøi gia tröôûng, giaùm
hoä ñeå xaâm nhaäp, laán chieám
ñaát ñai, taïo neân tình traïng
ñaõ roài theo luaät röøng xanh.
Vaø vôùi theá thöôïng phong
sanü coù, hoï buoäc Ñaûng CS ñaøn
em phaûi hôïp thöùc hoùa tình
traïng ñaõ roài, vaø huûy boû
caùc hieäp öôùc quoác teá Hoa
Vieät kyù keát töø theá kyû
19.
2. Vi phaïm söï toaøn veïn laõnh
thoå quoác gia. Phuï Ñính TNQTNQ trong
Phaàn Môû Ñaàu ñaõ leân
aùn nhöõng vi phaïm taäp theå thoâ
baïo vaø coù heä thoáng baét nguoàn
töø söï ñoâ hoä, leä thuoäc
hay aùp cheá phöông haïi ñeán
chuû quyeàn quoác gia vaø söï toaøn
veïn laõnh thoå. Söï leä thuoäc
naøy ñaõ töôùc ñoaït
cuûa caû moät daân toäc quyeàn ñöôïc
söû duïng caùc vuøng laõnh thoå
vaø haûi phaän trong muïc tieâu an ninh quoác
phoøng, cuõng nhö trong vieäc khai thaùc
caùc taøi nguyeân thieân nhieân taïi
ñaát lieàn vaø bieån caû.
Lòch söû Vieät Nam ngaøy nay muoán
taùi dieãn caûnh thaàn phuïc Baéc
Phöông töôûng ñaõ chaám
döùt töø thieân nieân kyû thöù
nhaát. Ñaûng CSVN ñaõ thuù nhaän
raèng: “Trung Quoác ñoái vôùi
chuùng ta khoâng chæ laø ngöôøi
ñoàng chí maø coøn laø ngöôøi
thaày tin caån, ñaõ cöu mang chuùng
ta nhieät tình, ñeå chuùng ta coù
ngaøy hoâm nay.” Do ñoù hoï ñaõ
ñaùnh maát moät phaàn chuû quyeàn
quoác gia vaø ñaõø vi phaïm söï
toaøn veïn laõnh thoå quoác gia.
3. Vi phaïm quyeàn daân toäc töï
quyeát vaø quyeàn tham gia chính quyeàn.
Chieáu Daân Toäc Töï Quyeát
ngöôøi daân coù quyeàn löïa
choïn cheá ñoä vaø chính saùch
quoác gia vaø löïa choïn chính quyeàn
ñeå thöïc thi chính saùch ñoù.
Ñieàu 21 Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn xaùc ñònh raèng “yù
nguyeän cuûa quoác daân phaûi ñöôïc
coi laø caên baûn cuûa moïi quyeàn
löïc chính phuû” (The will of the people shall
be the basis of the authority of government). Nhö vaäy
chuû quyeàn quoác gia thuoäc veà toaøn
daân chöù khoâng thuoäc veà Ñaûng
Coäng Saûn.
Neáu ngaøy nay ngöôøi daân ñöôïc
haønh söû Quyeàn Daân Toäc Töï
Quyeát trong moät cuoäc tröng caàu daân
y,ù chaéc chaén hoï seõ phuû nhaän
söï ñoäc quyeàn laõnh ñaïo
cuûa Ñaûng CS, vaø seõ phuû nhaän
caùc hieäp öôùc nhöôïng ñaát
baùn nöôùc do Ñaûng CS vöøa
kyù keát.
Töø
theá kyû 19, Vieät Nam vaø Trung Hoa ñaõ
kyù nhöõng hieäp öôùc coâng
khai vaø coâng baèng ñeå phaân ranh
mieàn bieân giôùi (Hieäp Öôùc
Thieân Taân 1885) vaø phaân ranh haûi phaän
Baéc Vieät (Hieäp Öôùc Breùvieù
1887). Caùc hieäp öôùc quoác
teá naøy ñaõ ñem laïi an ninh vaø
oån coá cho hai quoác gia töø hôn
moät theá kyû. Nay boãng döng voâ
côù Ñaûng CSVN leùn luùt nhöôïng
ñaát baùn nöôùc cho Trung Coäng,
ngoaøi söï hay bieát vaø traùi vôiù
yù nguyeän cuûa quoác daân. Haønh
ñoäng naøy vi phaïm thoâ baïo Quyeàn
Daân Toäc Töï Quyeát quy ñònh
trong Hieán Chöông Lieân Hieäp Quoác
(Ñieàu 55), Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn (Ñieàu 21), Coâng Öôùc
Daân Söï Chính Trò (Ñieàu 1),
Coâng Öôùc Kinh Teá Xaõ Hoäi
Vaên Hoùa (Ñieàu 1), vaø Phuï Ñính
Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn
(Phaàn Môû Ñaàu).
Ñoàng
thôøi Ñaûng CS coøn töôùc
ñoaït cuûa ngöôøi daân quyeàn
tham gia chính quyeàn khi hoï töï tieän
ghi vaøo Hieán Phaùp Ñieàu 4, giaønh
ñoäc quyeàn laõnh ñaïo cho Ñaûng
CS. Hoï khoâng chòu chia seû quyeàn
haønh vôùi baát cöù ai vaø
cuõng khoâng chòu söï kieåm soaùt
vaø cheá taøi cuûa baát cöù
ai.
Hoï ñaõ thieát laäp cheá ñoä
ñoäc taøi toaøn trò trong ñoù
Ñùaûng laõnh ñaïo nhaø nöôùc,
vôùi chính phuû tay sai vaø quoác
hoäi buø nhìn.
Haønh
ñoäng nhö vaäy Ñaûng CS ñaõ
töôùc ñoaït cuûa ngöôøi
daân quyeàn tham gia chính quyeàn, quy
ñònh trong Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn (Ñieàu 21), Phuï Ñính
Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân Quyeàn
(Ñieàu 8) vaø Coâng Öôùc Daân
Söï Chính Trò (Ñieàu 25).
4. Vi phaïm quyeàn töï do thoâng tin.
Quyeàn töï do ngoân luaän bao goàm töï
do phaùt bieåu, töï do thoâng tin, töï
do tieáp nhaän vaø phoå bieán tin töùc.
Muoán hình thaønh moät hieäp öôùc
quoác teá phaûi traûi qua 4 giai ñoaïn:
thöông thuyeát, kyù keát, pheâ chuaån
vaø coâng boá (hay ban haønh). Trong vuï
naøy, Ñaûng CS ñaõ gian traù,
giaáu gieám khoâng chòu coâng khai hoùa
hieäp öôùc. Hoï ñaõ cuøng
ñoái phöông maät ñaøm, maät
öôùc, leùn luùt thoâng qua, vaø
khoâng coâng boá hieäp öôùc treân
coâng baùo, baùo chí, caùc ñaøi
truyeàn thanh, truyeàn hình v.v. (Coù leõ
hoï cho ñaây laø moät bí maät
quoác gia). Trong lòch söû phaùp lyù
cuûa nhaân loaïi, ñaây laø laàn
ñaàu tieân moät chính phuû
vaø moät quoác hoäi khoâng chòu coâng
boá moät hieäp öôùc quoác teá
maø hoï ñaõ kyù keát vaø
pheâ chuaån. Vì hoï yù thöùc
raèng hieäp öôùc naøy ñaõ
vi phaïm ñaïo lyù vaø vi phaïm phaùp
lyù. Noù ñi ngöôïc laïi quyeàn
lôïi cuûa quoác gia vaø traùi vôùi
yù nguyeän cuûa toaøn
daân. Baèng haønh vi
naøy, nhaø nöôùc Coäng Saûn
chöùng toû raèng hoï chæ laø
nhöõng coâng cuï, buø
nhìn, tay sai cuûa Ñaûng
Coäng Saûn. Vaø cuõng baèng haønh
vi naøy Ñaûng vaø Nhaø Nöôùc
Coäng
Saûn ñaõ vi phaïm
quyeàn cuûa ngöôøi daân ñöôïc
tieáp nhaän tin töùc, tham khaûo taøi
lieäu cuûa nhaø nöôùc. Ñaây
laø quyeàn töï do thoâng tin, moät nhaân
quyeàn caên baûn ñöôïc ghi trong
Ñieàu 19 Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn, Ñieàu 19 Coâng Öôùc
Daân Söï Chính Trò, vaø Ñieàu
6 Phuï Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá
Nhaân Quyeàn.
Vì hieäp öôùc khoâng ñöôïc
coâng boá neân ngaøy nay ngöôøi
daân mieàn bieân giôùi khoâng bieát
nhaø ñaát cuûa hoï coøn naèm
trong laõnh thoå Vieät Nam hay ñaõ thuoäc
veà Trung Quoác?
5.Vi phaïm nghóa vuï cuûa nhaø nöôùc
trong vieäc thöïc thi nhaân quyeàn vaø
xaây döïng daân chuû. Baûn Phuï
Ñính Tuyeân Ngoân Quoác Teá Nhaân
Quyeàn nhaán maïnh raèng: “nhaø nöôùc
coù traùch nhieäm tieân khôûi vaø
coù nghóa vuï ñeà xöôùng,
baûo veä vaø thöïc thi nhaân quyeàn
vaø nhöõng quyeàn töï do caên
baûn”. Caùc Ñieàu 2 vaø 18 Tuyeân
Ngoân Phuï Ñính quy ñònh nghóa
vuï cuûa coâng daân vaø caùc cô
quan ñoaøn theå trong vieäc phaùt huy daân
chuû, xaây döïng caùc xaõ hoäi
daân chuû, thieát laäp caùc ñònh
cheá daân chuû vaø caùc thuû tuïc
sinh hoaït daân chuû.
Vì khoâng toân troïng quyeàn daân
toäc töï quyeát, quyeàn tham gia chính
quyeàn, quyeàn töï do thoâng tin vaø
nhöõng quyeàn töï do caên baûn
khaùc cuûa ngöôøi daân, nhaø
nöôùc Coäng Saûn ñaõ ngaên
caûn vieäc xaây döïng moät xaõ hoäi
daân chuû vôùi caùc ñònh
cheá vaø thuû tuïc sinh hoaït daân
chuû. Vì nhaø nöôùc chæ laø
moät coâng cuï cuûa Ñaûng Coäng
Saûn neân Ñaûng naøy phaûi chòu
traùch nhieäm veà nhöõng vi phaïm thoâ
baïo nhaân quyeàn vaø nhöõng quyeàn
töï do caên baûn cuûa ngöôøi
daân ghi trong Luaät Quoác Teá Nhaân Quyeàn.
6.Vi phaïm caùc Coâng Öôùc Quoác
Teá keå caû Coâng Öôùc Lieân
Hieäp Quoác veà Luaät Bieån. Caùc
Coâng Öôùc Quoác Teá Lieân
Hieäp Quoác chuû tröông söï hôïp
taùc quoác teá treân caên baûn coâng
baèng, höõu nghò, vaø bình ñaúng
quyeàn lôïi cuûa caùc quoác gia keát
öôùc. Khoâng coù söï choái
caõi la veà vaán ñeà laõnh thoå
vaø haûi phaän töø cuoái theá
kyû 19, Vieät Nam vaø Trung Hoa ñaõ kyù
nhöõng hieäp öôùc coâng baèng
vaø toân troïng quyeàn lôïi hoã
töông. Nhöõng hieäp öôùc
naøy ñaõ ñem laïi an ninh, hoøa
bình vaø oån ñònh töø hôn
moät theá kyû nay.
Trong khi ñoù Hieäp Öôùc Bieân
Giôùi Vieät Trung muoán aùp ñaët
moät tình traïng ñaõ roài, do söï
laán chieám cuûa Trung Coäng trong Chieán
Tranh Ñoâng Döông vaø Chieán Tranh
Trung Vieät (1979). Ñaïo lyù quoác teá
khoâng cho pheùp hôïp thöùc hoùa
moät tình traïng do xaâm chieám hay baïo
haønh. Ñoù laø söï khaùc bieät
giöõa luaät phaùp vaên minh cuûa loaøi
ngöôøi vaø luaät röøng xanh.
Hieäp Öôùc Vònh Baéc Vieät khoâng
toân troïng caùc ñieàu khoaûn cuûa
Coâng Öôùc Lieân Hieäp Quoác
veà Luaät Bieån (1982), theo ñoù
söï phaân ranh theàm luïc ñòa
vaø haûi phaän phaûi caên cöù
vaøo caùc tieâu chuaån cuûa Toøa
AÙn Quoác Teá La Haye vaø Toøa
AÙn Troïng Taøi Quoác Teá. Theo aùn
leä coá ñònh cuûa Toøa AÙn
Quoác Teá ñöôïc coi nhö Luaät
Tuïc Leä Quoác Teá (Customary International Law)
thì söï phaân ranh haûi phaän taïi
Vònh Baéc Vieät phaûi tham chieáu
nhöõng yeáu toá sau ñaây:
a. Veà maät ñoä daân soá, soá
daân cö nguï taïi mieàn bôø bieån
BaécVieät ñoâng gaáp 10 laàn soá
daân sinh soáng taïi bôø ñaûo
Haûi Nam phía tieáp giaùp Vieät Nam.
b. Bôø bieån Baéc Vieät daøi gaáp
3 laàn bôø ñaûo Haûi Nam phía
tieáp giaùp Vieät Nam.
c. Veà khu ñaëc quyeàn kinh teá ñeå
ñaùnh caù, Bieån Ñoâng laø
khu vöïc ñaùnh caù caên baûn
cuûa Vieät Nam, trong khi daân chaøi ñaûo
Haûi Nam coøn ñöôïc höôûng
200 haûi lyù ñeå ñaùnh caù
veà phía ñoâng bôø ñaûo
chaïy thoâng ra Thaùi Bình Döông.
d. Veà theàm luïc ñòa ñeå
khai thaùc daàu khí taïi Vònh Baéc
Vieät, daàu khí naèm trong caùc thuûy
tra thaïch keát tuï caùc chaát höõu
cô do nöôùc phuø sa soâng Hoàng
Haø töø cao nguyeân Taây taïng chaûy
ra bieån töø caû trieäu naêm nay. Khoâng
coù con soâng lôùn naøo töø
ñaûo Haûi Nam hay töø luïc ñòa
Trung Hoa chaûy ra Bieån Ñoâng cho pheùp
Trung Hoa khai thaùc caùc tuùi daàu khí
taïi vuøng naøy.
e. Veà maët kinh teá vaø an ninh quoác
phoøng, Bieån Ñoâng coù quan heä
maät thieát vôùi Vieät Nam hôn Trung
Hoa. Vì Trung Hoa coøn coù Bieån Hoaøng
Haûi vaø Ñoâng Trung Quoác Haûi
chaïy thoâng ra Thaùi Bình Döông.
Töø thaäp nieân 1960, Toøa AÙn Quoác
Teá ñaõ caên cöù vaøo nhöõng
yeáu toá vaø tieâu chuaån treân
ñaây ñeå phaân ranh haûi phaän
vaø theàm luïc ñòa taïi caùc
quoác gia duyeân haûi. Thoâng thöôøng
Toøa AÙn khoâng ñoàng hoùa haûi
ñaûo (Haûi Nam) vôùi luïc ñòa
(Baéc Vieät).
Moät phaàn vì khoâng am töôøng
phaùp luaät, Ñaûng Coäng Saûn Vieät
Nam ñaõ nhöôïng boä Trung Coäng
quaù ñaùng, laøm thieät haïi töø
10% ñeán 16% haûi phaän Vònh Baéc
Vieät. Giaûi phaùp thoûa ñaùng nhaát
laø trôû laïi Hieäp Öôùc
Breùvieù naêm 1887.
Hieäp
Öôùc Vònh Baéc Vieät chöa ñöôïc
pheâ chuaån neân chöa coù hieäu löïc
chaáp haønh. Do ñoù neáu ñoàng
baøo quoác noäi ñöùng leân
laäp kieán nghò hay toå chöùc mít
tinh, bieåu tình tuaàn haønh yeâu caàu
Quoác Hoäi khoâng pheâ chuaån, thì
hieäp öôùc seõ töï ñoäng
tieâu vong. Ñoù laø moät hình thöùc
höõu hieäu trong cuoäïc ñaáu tranh
coâng khai, oân hoøa, hôïp phaùp vaø
baát baïo ñoäng ñeå ñoøi
haønh söû Quyeàn Daân Toäc Töï
Quyeát.
Phong traøo ngaên chaën Quoác Hoäi khoâng
pheâ chuaån Hieäp Öôùc Vònh Baéc
Vieät seõ coù taùc duïng ngaên chaën
Ñaûng CS trong vieäc kyù keát moät
Hieäp Öôùc Bieån Ñoâng ñeå
nhöôïng noát cho Trung Coäng caùc quaàn
ñaûo Hoaøng Sa vaø Tröôøng
Sa.
Thaùng 1, 2002
L.S. Nguyeãn Höõu Thoáng